回想2007年，医改是贯穿全年的热门话题，现在医改方案也即将“面世”，期望老百姓的医疗难题能最大程度得到解决；公立大医院为了生存、发展，医保中心接连爆出中山二院、南院涉嫌骗保，院长、副院长停职检查的新闻，给各大医院敲响了警钟；新《医疗广告管理办法》的实施为老百姓正确的就医、用药指路；本想降低药品费用而设立“药事费”也引出了诸多争议；广东省人民医院脑外科医生手术前猝死引起了人们的极大关注，医生的生存状态也令外界震惊；孕妇李丽云因先生不肯签字同意手术死在大医院，人们在谴责家属的同时，也对医疗制度提出了质疑……存在就有一定的合理性，但如果有关部门能及时发现问题，修正错误，社会幸甚！民众幸甚！

医改

背景：医改无疑是今年最热门的话题，自去年9月设在国家发改委的深化医药卫生体制改革部际协调小组（下称协调小组）成立，至今已一年有余。伴随着不同意见的反复碰撞，受到社会各界空前关注的新一轮医疗卫生体制改革方案，正日益临近面世的时刻。

2007年8月，在九个机构分别拟定的医改方案的基础上，医改方案总体思路和框架基本形成；之后，各方案制定小组又提交了进一步的建议，据此融合而成一套新的医改方案；从总体框架看，围绕“建立基本医疗制度”这一目标，新版医改方案形成了多种制度交叉并进的复合结构。主要包括四大体系、八项机制和两项基本制度。所谓四大体系，为公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系。按照方案设想，这四大体系要力求在2020年实现城市和农村地区的全面覆盖。

记者评点：卫生部部长陈竺近日表示，整体医改方案会是一个“突出重点、分步实施”的方案，医改是动态过程，最终医改方案是要建立一个能覆盖城乡的基本医疗保障制度。这个“基本医疗保障制度”对绝大部分没有医疗保障的人来说绝对是个利好消息。到大医院看常见病的人占了多数，有很多人是因为“小病”拖成了“大病”，有了这个保障，很多人不再惧怕“上医院”，很大程度上就省下了以后“看大病”的巨额支出。

新《医疗广告管理办法》实施

背景：国家工商总局与卫生部重新修订了《医疗广告管理办法》，于今年1月1日起实施。一是新办法强调了对医疗广告成品样件的审查，这就意味着医疗广告创意也列入了监管，从法规的制定上消除了违法的空间。二是新的《医疗广告管理办法》取消了原办法中医疗广告可以发布有关从业医师姓名、技术职称、服务商标、诊疗方法等内容。禁止医疗机构利用新闻形式、医疗资讯服务类专题节(栏)目发布或变相发布医疗广告。三是强调医疗广告的表现形式，其中涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称以及使用解放军和武警部队名义的情形是新增的禁止事项。

记者点评：从去年7月开始，广电总局和工商总局就对违法广告联合发布“禁播令”，经过一年多的整顿，现在新办法实施初步取得了较明显的效果。2007年第一季度的医疗广告监测结果显示：电视广告违法率为12.1％，同比下降8个百分点；报纸广告违法率为16.9%，同比下降35个百分点。尽管医疗广告违法率明显下降。对医药广告监管力度的不断加大，其目的是整治虚假违法的医药广告，是对广大人民群众的就医用药安全和生命健康负责。